Όπως επισημαίνει, η ανάλυση που δημοσιεύθηκε στο VoxEU του CEPR εξετάζει την οικονομική πορεία της Ιταλίας, της Ισπανίας και της Ελλάδας μετά την πανδημία και τη συγκρίνει με την πορεία άλλων χωρών της ευρωζώνης που έλαβαν χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει ο υπουργός, η Ελλάδα εμφανίζει σημαντικά καλύτερες επιδόσεις σε βασικούς οικονομικούς δείκτες.
Ειδικότερα, την περίοδο 2019-2025, το πραγματικό ΑΕΠ της Ελλάδας αυξήθηκε κατά 10,8%, έναντι 5,4% στις χώρες σύγκρισης. Παράλληλα, οι ώρες εργασίας αυξήθηκαν κατά 7,5%, όταν στις χώρες σύγκρισης η αύξηση περιορίστηκε στο 2,6%.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην πορεία των επενδύσεων. Το συνολικό ποσοστό επενδύσεων στην Ελλάδα αυξήθηκε κατά 5,9 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, ενώ στις χώρες σύγκρισης οι επενδύσεις υποχώρησαν κατά περίπου 2 μονάδες του ΑΕΠ.
Ενδείξεις για κινητοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων
Ένα από τα στοιχεία της ανάλυσης που ξεχωρίζει αφορά τη σχέση μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων.
Σύμφωνα με τον κ. Σκέρτσο, η μελέτη εντοπίζει ενδείξεις ότι οι δημόσιες επενδύσεις που χρηματοδοτήθηκαν από το Ταμείο Ανάκαμψης λειτούργησαν καταλυτικά για την κινητοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων, αντί να τις εκτοπίσουν.
Για την Ελλάδα, οι ερευνητές κάνουν λόγο για μια ευρύτερη διαδικασία οικονομικής σύγκλισης. Το ελληνικό ΑΕΠ βρίσκεται πάνω από την προ πανδημίας τάση, οι επενδύσεις παρουσιάζουν σημαντική άνοδο από τη χαμηλή βάση του παρελθόντος, ενώ η συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών παραγωγής (TFP) έχει θετική συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη.
Ωστόσο, η ανάλυση διατηρεί επιφυλάξεις ως προς την αιτιώδη σχέση. Πρόκειται για προκαταρκτική, περιγραφική μελέτη και, όπως επισημαίνεται, απαιτείται περαιτέρω οικονομετρική έρευνα προκειμένου να απομονωθεί με αυστηρό τρόπο η επίδραση του Ταμείου Ανάκαμψης στα συγκεκριμένα αποτελέσματα.
«Η αποτίμηση πρέπει να γίνεται με βάση τα δεδομένα»
Ο υπουργός Επικρατείας υποστηρίζει ότι τα συγκεκριμένα στοιχεία θα πρέπει να αποτελέσουν μέρος της δημόσιας συζήτησης για την αποτελεσματικότητα του Ταμείου Ανάκαμψης.
Όπως αναφέρει, μια σοβαρή αποτίμηση δεν μπορεί να περιορίζεται σε χαρακτηρισμούς περί «αποτυχίας», όταν η Ελλάδα καταγράφει καλύτερες επιδόσεις από την ομάδα σύγκρισης σε δείκτες όπως η ανάπτυξη, η απασχόληση και κυρίως οι επενδύσεις.
Παράλληλα, τονίζει ότι ο στόχος του Ταμείου δεν ήταν απλώς μια προσωρινή ενίσχυση του ΑΕΠ, αλλά η αλλαγή της παραγωγικής βάσης της ελληνικής οικονομίας μέσω επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων.
Στο πλαίσιο αυτό, ο κ. Σκέρτσος επικαλείται την πρόοδο στην ψηφιοποίηση του κράτους, την ενεργειακή μετάβαση, την αγορά εργασίας και το σύστημα υγείας, υποστηρίζοντας ότι έχουν ήδη δημιουργηθεί βάσεις για έναν ευρύτερο μετασχηματισμό της οικονομίας και του κράτους.
Στο επίκεντρο η ολοκλήρωση του Ταμείου Ανάκαμψης
Ο υπουργός αναφέρεται, παράλληλα, στην προσπάθεια ολοκλήρωσης των εκκρεμοτήτων που συνδέονται με το 9ο αίτημα πληρωμής, το οποίο, όπως σημειώνει, ολοκληρώνει το μεγάλο επενδυτικό και μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η ελληνική διαχείριση του Ταμείου διαφοροποιήθηκε από μια λογική απλής απορρόφησης κοινοτικών πόρων, καθώς το πρόγραμμα σχεδιάστηκε με στόχο τον μετασχηματισμό της οικονομίας και του κράτους.
Το επόμενο στοίχημα, όπως υπογραμμίζει, είναι η ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων, η διατήρηση της επενδυτικής δυναμικής και η μετατροπή της σημερινής επιτάχυνσης σε μόνιμα υψηλότερη παραγωγικότητα, εισοδήματα και θέσεις εργασίας.
Ο κ. Σκέρτσος καταλήγει ότι η οικονομική πολιτική πρέπει να αξιολογείται με βάση τα μετρήσιμα αποτελέσματά της και όχι με συνθήματα, παραπέμποντας στα στοιχεία που καταγράφουν την πρόοδο της ελληνικής οικονομίας κατά την περίοδο μετά την πανδημία.
